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[이은영 칼럼] 조국 정국이 준 교훈

 

미국의 언론학자인 맥스월 매콤과 쇼는 1968년 대선캠페인 과정에서 투표 의사결정을 하지 않은 사람들을 대상으로 중요하게 생각하는 이슈가 무엇인지에 대한 연구를 진행했다.

두 사람은 이 연구를 통해 미디어가 제공하는 이슈와 유권자 인식 사이에 깊은 상관관계가 있음을 밝혀내 언론학 교과서에서 중요하게 다루는 '의제 설정(Agenda setting)' 이론을 정립했다.

이들은 여기서 그치지 않고 연구를 이어가 매스 미디어가 반복해서 다루는 이슈는 대중들도 중요하게 받아들임은 물론 그 이슈를 '어떻게 생각해야 하는지'에 대해서도 영향을 받는다는 것을 알아냈다.

예를 들어, 사과, 배, 포도 세 종류의 과일이 있는데 매스 미디어가 사과를 반복적으로 다뤄주면 사람들은 다른 과일들보다 사과에 더 집중하게 된다는 점을 입증했는데 이것을 '이슈의제 설정이론'이라고 부른다. 즉 '무엇을 생각하게 할 것인가(What to think about)'에 대한 매스 미디어의 기능을 의미한다.

두 번째 연구는 사람들이 이슈에 대해 '어떻게 생각하는지'에 관한 것으로 매스 미디어에서 '아침에 사과를 먹는 것이 건강에 가장 이롭다'라고 포인트를 잡아 다뤄 주면 사람들은 '사과를 아침에 먹어야겠다'고 생각하게 된다는 것이다.

즉, '어떻게 생각하게 할 것인가(How to think)'와 관련된 것으로 '속성의제 설정이론'으로 명명되며 언론학의 고전적이고도 신뢰할만한 이론으로 다뤄지고 있다.

하지만 지금은 '의제설정 이론(Agenda setting theory)' 자체를 새롭게 써야 할 상황에 놓여 있다. 이유는 미디어 환경 변화 때문이다.

이러한 문제 의식은 매스미디어가 수용자에게 미치는 영향이 과거만 못하다는 데서 출발하며 SNS 등 1인 미디어 증가가 뉴스의 생산과정을 근본적으로 바꾸고 있기 때문에 제기되고 있된다.

또한 기존의 취재 관행이나 언론 문화는 현장에서 벌어지는 복잡한 사건들을 심층적으로 취재할 수 있는 언론 환경을 만들어주지 못하고 있으며 기사나 뉴스를 전달하는 서술 방식(내러티브)도 시청각적 요소가 강화되어 매스 미디어 종사자들에게 더 많은 ‘노력’과 '품'을 요구하고 있다.

지금까지 매스 미디어 환경 변화를 장황하게 설명한 이유는 지난 두달여 동안 조국 장관 인사청문회가 조국 장관 사퇴로 이어지는 과정을 지켜보면서 우리가 얻어야 할 교훈을 찾기 위해서이다.

조국 장관 사태는 검찰 개혁이란 화두를 점화시켰지만 '의견의 양극화', '진영화된 여론' 현상도 함께 보여주었다.

이러한 현상은 SNS의 활성화로 인해 수용자가 좋아하는 정보들이 더 많이 추천되고 더 많이 보여지면서 수용자의 인식이 한 방향으로 공고화되는 ‘확증편향’ 현상과 관련이 깊다.

조국 정국 속에서 서초동 집회와 광화문 집회는 ‘확증편향’이 ‘광장 정치’로 이어지는 상황을 잘 보여주었다. 그리고 이는 비단 우리나라만이 아닌 전 세계적인 현상이라고 할 수 있다.

특히 조국 장관 사퇴를 전후해 나타난 언론의 ‘받아쓰기식 보도’, ‘따옴표 저널리즘’, ‘경마식 보도’ 등은 인권침해의 경계를 넘나드는 실망스런 수준을 보여 주었다. 언론의 이러한 보도 태도를 대중들은 오래 전부터 ‘기레기 언론’이라고 조롱해 왔는데 프랑스에서도 우리와 비슷하게 ‘똥 언론’이란 표현을 써서 언론의 잘못된 보도 태도를 질타한다고 한다.

언론의 역할은 건강한 아젠다 제시를 통해 여론을 넘어선 공론장을 형성하고 그 안에서 다양한 의견들이 상호작용할 수 있는 길을 내주는 것이라고 할 수 있다.

다행히 검찰개혁은 시민이 든 촛불과 패스트트랙이라는 제도적 처리과정, 스스로의 개혁안 제시 등 다양한 접근법으로 혁신의 한 발을 내딛고 있는데 민주주의의 핵심이랄 수 있는 언론의 공론장 형성 기능은 누가 혁신하고 개혁할 수 있을까?

아울러 대중의 의견이 양극화되어 대결이 펼쳐졌는데 양 진영을 소통시키고 엉킨 문제를 풀어야할 정치는 어느 곳에서도 찾아볼 수 없었다. 이는 조국 전 장관을 고리로 현 정권을 심판해 총선을 이겨보겠다는 야당의 잘못된 집권 전략이 가동되기 때문이 아닐까 생각된다.

결국 최종 심판은 내년 4월 또 다시 시민의 손으로 맡겨질 것이다.

 

※ 외부 필자의 기고는 <폴리뉴스>의 편집 방향과 일치하지 않을 수도 있습니다.


















[이슈] 검찰 개혁 통과…경찰 개혁은 어디에?
[폴리뉴스 송희 기자]무소불위처럼 여겨졌던 검찰의 권력이 축소됐다. 오늘 법무부는 오전 국무회의에서 직접수사 부서를 축소·조정하는 내용의 ‘검찰청 사무기구에 관한 규정’ 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 서울중앙지검 반부패수사부(옛 특별수사부)가 4곳에서 2곳으로, 공공수사부(옛 공안부)가 3곳에서 2곳으로 축소됐고, 전문 분야 수사가 강조된 전담범죄 수사부서는 6개 검찰청 11곳에서 5개 검찰청 7곳으로 축소되는 등 직제개편에 따라 부서 13곳이 폐지된다. 검찰 개혁은 문 정부의 주요 공약이었고, 여기엔 국민도 검찰도 호응했다. 문무일 전 검찰총장도 검찰의 옛 과오를 적극 인정하고 검찰 권한을 분산하는 개혁에 동의했다. 검찰 개혁의 주요 내용이었던 검·경 수사권 조정의 방향성에 대해서 대부분의 국민들이 공감했다. 견제받지 않는 권력이 부패한다는 것은 이미 지난 역사를 통해 여러 차례 경험했기 때문이다. 따라서 미국 영국 등 선진국처럼 검찰에 기소권을 주되 수사권 일부는 경찰과 나눠 검찰의 지나친 권력을 제한하자는 것이었다. 그런데 수사권 조정안이 국회 본회의를 통과하자 수사종결권을 갖게 된 경찰이 다음 과제로 ‘검사의 독점적 영장청구권’을 확보하겠다는 의지를



[카드뉴스] 가치투자 하려는 당신, 반드시 알아야 하는 분석틀!

[폴리뉴스 이은주 기자]가치투자. 기업의 미래가치를 정확히 판단해서, 기업 성장의 관점에서 투자를 하는 것을 말합니다. 물론 변동성이 큰 한국 주식시장에서 가치투자가 가능할까? 하는 의문을 가진 투자자들도 많습니다. 한국 주식시장은 신흥시장에 속해, 기업이 견고한 성장동력을 갖추고 있어도 글로벌 변수에 의해 취약한 모습을 자주 보이기 때문입니다. 하지만 변수에도 쉽게 흔들리지 않는 기초 골격과 미래 성장 플랜을 탄탄히 갖춘 기업은 외부의 ‘바람’에 쉽게 흔들리지 않는 법이죠. 카드뉴스에서는 건강한 투자 방식으로서 반드시 알아야 할 기업 분석의 기본 중 기본을 알아보도록 하겠습니다. 우선은 고전입니다. PER 계산법으로 먼저 기업을 들여다봅니다. PER은 현재의 주가를 주당순이익으로 나눈 것이죠. PER은 기업이 얼마나 벌면 순이익이 주가와 같아지는가를 측정하는 지표입니다. 1주당 가격이 1만원이고 1주당 순이익이 840원이라면, PER은 11.배인데요. 주가가 1년 순이익의 11.9배라는 것이죠. 그렇기 때문에 지금 이 추세대로라면 이 기업이 약 12년간 순이익을 벌어들이면 내가 산 주가에 가깝다는 의미가 됩니다. PER은 그렇기에 낮을수록 좋고, 투자하기

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정경심, 재판 첫 출석... “검찰이 이 잡 듯 뒤졌다” 혐의 전면 부인
[폴리뉴스 이지혜 기자]조국 전 법무부 장관의 아내 정경심 동양대 교수가 첫 재판에 출석해 동양대 총장 명의 표창장 위조·사모펀드 관련 혐의 등을 전면 부인했다. 서울중앙지법 형사합의25부(송인권 부장판사)는 22일 정 교수의 첫 공판 기일을 열었다. 정 교수 측은 “검찰은 압도적인 수사력을 갖고 이 잡듯이 뒤졌다”며 “마치 피고인과 가족의 15년 동안의 삶을 CCTV를 설치해놓고 전 과정을 들여다보듯 수사했다”고 주장했다. 또한 “검찰은 (행위의) 구성요건을 보고 이것이 과연 범행인가를 따지는 것이 아니라 압수수색 등을 통해 사실과 맞지 않는 것을 찾은 후 '도덕적으로 문제가 된다', '특권층이 왜 자식을 이렇게 (대학에) 보내냐'는 식으로 문제 삼아 크게 부풀렸다는 것이 우리 입장”이라고 목소리를 높였다. 정 교수 측은 딸의 입시비리 관련 공소사실을 전부 부인하면서 “공소장을 보면 ‘확증 편향’이 생각한다”며 “검찰은 (딸의) 자기소개서를 보면서 혹시 사실과 다른 점이 없는지 집중적으로 파헤치는 방식으로 수사한 뒤 피고인을 기소했는데 무리한 부분이 상당히 있다”고 주장했다. 변호인은 “증명의 대상이 10년이 넘은 오래전 이야기인데 자료나 기억하는 사람이


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