[정상회담][전문] 韓-UAE, '100년 동행 새 도약' 공동선언 발표…원전·AI·방산·K-시티 협력

이재명 대통령과 무함마드 빈 자이드 알 나흐얀 아랍에미리트(UAE) 대통령은 18일(이하 현지시간) 아부다비 대통령궁에서 정상회담을 갖고 '한국과 UAE 100년 동행을 위한 새로운 도약'이라는 명칭의 공동선언문을 채택했다.

양 정상은 이날 발표된 선언문에서 한국과 UAE가 원전 협력·아크부대 파견 등으로 협력 관계의 중요한 이정표를 세웠다는 데 공감대를 이뤘고, 이 과정에서 쌓인 신뢰와 상호존중, 연대 정신을 토대로 양국의 특별전략적 동반자 관계를 영구적이며 불가역적인 수준으로 심화시키기로 했다.

특히 국방 및 방산기술, 인공지능(AI)·양자 등 첨단·신흥기술, 원자력, 공중보건 및 의료, 식량안보, 문화교류 등 상호 전략적·글로벌 경쟁력을 갖춘 핵심 분야에서 미래지향적 협력체계를 구축하기로 했으며, 이를 위해 원전, AI 및 반도체, 국방·방산 등 8개 분야의 구체적인 협력 방안도 담겼다.

먼저 원전 산업은 한국이 수주한 UAE 원전인 바라카 원전의 사례가 거론됐다.

양 정상은 '바라카 모델'을 확장해 글로벌 시장에 공동 진출할 수 있는 상호 이익적 협력체계를 구축하기로 했다. 또, '포괄적 전략 에너지 파트너십' 아래 인공지능(AI) 기반 원전 효율 향상 및 인력양성 등에 힘을 모으기로 했다.

AI 분야는 AI 데이터센터 공동 설립·운영, '글로벌 AI 스마트 항만 프로젝트' 등을 검토하기로 했다.

국방 및 방산 분야의 경우 단순한 무기 판매를 넘어 공동개발 및 현지생산 등으로 협력의 수준을 끌어올리기로 했다.

또한 제약, 디지털 의료기기, 재생의료 분야 공동 연구·투자 촉진을 위한 'K 메디컬 클러스터' 설립 논의를 진행하는 등의 보건의료 협력 방안도 선언문에 담았다.

교육·문화·인적 교류에 대한 논의도 포함됐다.

양국은 청년 인턴십 프로그램 등으로 차세대 인재들의 교류를 확대하기로 했고, UAE를 문화·관광의 허브로 삼아 두 나라 국민의 유대를 강화해 가기로 했다.

특히 UAE 내에 K 컬처, K 푸드 등 한류 산업의 거점이 될 수 있는 'K 시티'를 조성하고 협력 사업을 적극 발굴하기로 했다.

이밖에 양 정상은 내년 UAE와 세네갈이 공동 주최하는 'UN 물 회의'를 두 나라의 물 기술·혁신 성과를 확대할 기회로 평가하고, UAE의 '모하메드 빈 자이드 워터 이니셔티브'를 언급하며 협력 강화를 약속했다.

이 같은 협력을 촉진하기 위해 양국의 고위급 인사들이 정기적으로 소통하며 공동 프로젝트를 발굴하기로 했고, 외교부 내에도 별도의 태스크포스(TF)를 설치해 합의 이행을 점검하기로 했다.

아울러 양 정상은 미래 세대를 위한 평화와 번영의 유산을 함께 만들어가기로 했으며, 자주 만나 양국의 특별전략적 동반자 관계를 심화하기 위한 소통을 하기로 뜻을 모았다.

우리 정부는 UAE 스타게이트 프로젝트에도 참여한다.

스타게이트 프로젝트는 UAE 아부다비에 조성되는 최대 5기가와트(GW, 전력의 단위) 규모 AI 데이터센터(DC) 클러스터를 구축하는 계획이다. 2026년에 200메가와트(MW)급 AI 클러스터 가동이 목표다.

양국은 '에너지믹스 기반 하이퍼스케일 AI 데이터센터 프로젝트' 추진을 통해 UAE에 대규모 AI 데이터센터를 건설하고 안정적으로 운영하기 위해 원전, 가스, 재생에너지 등을 함께 활용하는 전력망을 구축한다. 향후 반도체 공급망까지 협력을 확대할 계획이다.

스타게이트 프로젝트는 초기 투자만 30조원 이상으로 전망돼 에너지, 배터리, 친환경 솔루션 등 기후테크 분야뿐 아니라 AI 스타트업과 데이터센터 구축 경험이 있는 국내 기업이 글로벌 시장에 참여할 기회로 기대된다.

양국은 인공지능 분야의 최고 의사 결정기구인 한국의 국가인공지능전략위원회와 UAE 아부다비 인공지능·첨단기술위원회(AIATC) 간에 '전략적 AI 협력 프레임워크'를 체결하고 협력을 심화하기로 합의했다. 협력 분야는 AI 투자와 인프라 구축, AI 공급망 확장, AI 및 첨단기술의 채택 가속화, AI 연구개발 등이다.

'피지컬 AI 기반의 항만·물류 프로젝트'는 완전자동화 터미널을 운영 중인 한국의 경험과 데이터 기반의 '피지컬AI'를 활용해 보다 효율적인 항만을 구현하는 계획이다. 양국은 부산항과 아부다비 칼리파항을 테스트베드 항만으로 삼아 실증·검증하는 공동 프로젝트를 추진할 예정이다.

과기정통부는 UAE 인공지능특임장관과 함께 양국 AI 분야 협력 확대를 위해 연구기관·기업·전문가 교류를 지원하고, 민간 교류 및 AI 투자를 촉진하는 내용의 업무협약(MOU)을 체결했다. UAE의 AI 데이터센터 구축 및 AX 프로젝트에 한국 AI 기업의 참여를 촉진하고 협력을 추진하기 위해 국장급 AI 정책협의체를 구성·운영한다.

[다음은 한-UAE 공동선언문 전문]

양 정상은 1980년 외교관계 수립 이후 에너지, 건설·인프라, 무역·투자, 국방 및 방산기술, 우주, 첨단기술(AI 포함), 보건·의료, 농업, 교육, 문화, 인적 교류 등 다양한 분야에서 꾸준히 확대되어 온 협력을 높이 평가하였다.

특히 2009년 바라카 원자력 발전소 프로젝트 계약, 2011년 아크 부대 파병, 2018년 특별 전략적 동반자 관계 수립 등을 통해 양국 관계가 심화·발전해온 점을 강조하며, 아시아와 중동 지역에서 진정한 친구로서 입증된 관계임을 확인하였다.

우주 분야에서도 두 나라의 협력은 20여 년간 이어져 왔으며, 2025년 Satrec Initiative와 공동 개발한 Etihad-SAT 레이더 위성, 두바이샛-1·2, 칼리파샛 환경시험 등은 지식 교류와 공동 개발의 깊이를 보여준다.

양 정상은 굳건한 신뢰와 상호 존중, 연대 정신을 바탕으로 특별 전략적 동반자 관계를 영구적이고 불가역적인 수준으로 심화·발전시키기로 합의하였다.

또한 UAE의 2071 백년 비전 달성을 위해 대한민국이 신뢰할 수 있는 미래지향적 파트너임을 확인하고, 양국 간 백년 동반자 관계를 구축하기 위한 시너지 창출에 협력하기로 하였다.

주요 합의 사항

AI 및 반도체: 초대형 AI 데이터센터 공동 구축, 글로벌 AI 스마트 항만 프로젝트, 책임 있는 AI 거버넌스·사이버 보안·반도체 생태계 협력 강화.

원자력 에너지: 바라카 원전 안정적 운영을 위한 연료·정비·디지털 전환 협력, '바라카 모델'의 글로벌 확산, 차세대 기술·AI 활용·인력 양성·제3국 공동 진출.

국방 및 방산기술: 단순 무기 판매를 넘어 공동 개발·기술 협력·현지 생산, 지식 이전 및 역량 강화 프로그램 추진.

물 분야: 기후 대응 및 지속가능 발전을 위한 물 기술 협력, 2026년 UAE-세네갈 공동 주최 UN 물 회의 준비.

보건·의료: UAE 환자 대상 사전·사후 관리센터 설립, K-메디컬 종합 클러스터 구축, 제약·디지털 의료기기·재생의학 공동 연구 및 투자.

교육: 상호 방문, 훈련, 인재 개발, 청년 인턴십 프로그램 확대.

문화·인적 교류: K-컬처와 중동을 연결하는 UAE 문화 교류 허브 조성, 상호 이해와 가치 공유 증진.

UAE K-City 프로젝트: K-컬처, K-푸드, 혁신 기업, 인재를 결합한 협력 상징 도시 건설, 중동·아프리카·유럽 공동 진출.

양 정상은 고위급 인사와 부처 간 교류를 통해 전략적 협력을 구체화하고, 외교부 내 고위급 태스크포스를 설치하여 합의사항 이행을 보장하기로 하였다.

끝으로 양국은 미래 세대를 위한 평화와 번영의 유산을 함께 만들어가기로 다짐하며, 특별 전략적 동반자 관계를 더욱 심화하기 위해 정상 간 빈번한 만남을 이어가기로 합의하였다.

[Joint Declaration]

between the Republic of Korea and the United Arab Emirates 

on the Occasion of the State Visit to the United Arab Emirates by H.E. Lee Jae Myung, President of the Republic of Korea

"A New Leap toward a Shared Journey for the Next Century

between the Republic of Korea and the United Arab Emirates"

  On Tuesday, 18 November 2025, His Excellency Lee Jae Myung, President of the Republic of Korea, and His Highness Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, President of the United Arab Emirates, held a summit meeting at Qasr Al Watan in Abu Dhabi, the capital of the UAE.

  The two leaders valued the steady expansion of the Republic of Korea-United Arab Emirates cooperation in various areas such as energy, construction and infrastructure, trade, investment, national defense and defense technology, space, advanced technology including AI, health and medical services, agriculture, education, culture, and people-to-people exchange since the establishment of diplomatic relations in 1980.

  In particular, both leaders noted with great satisfaction the significant deepening of and advancements in the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship, notably the signing of the Barakah Nuclear Energy Plant Project with Korean companies in 2009 and the deployment in 2011 of the Akh Unit to the United Arab Emirates, as the two nations have proved to be true friends to each other in the Asian and Middle East regions, respectively, based on the Special Strategic Partnership established in 2018. 

  This was further reflected in the continued bilateral cooperation on existing programs in the field of space that have spanned nearly two decades, highlighted by recent projects such as the Etihad-SAT Radar Satellite developed with Korea's Satrec Initiative in 2025. Earlier milestones, including DubaiSat-1 and DubaiSat-2, exemplify the depth of joint satellite development and sustained knowledge exchange. Notably, the Republic of Korea also served as the site for the environmental testing of the first Emirati-developed satellite, KhalifaSat. These efforts are complemented by ongoing collaboration in areas such as space situational awareness, advanced space technologies, and exploration.

  On a basis of solid trust, mutual respect, and a spirit of solidarity, the two leaders agreed to further deepen and advance the Republic of Korea-United Arab Emirates Special Strategic Partnership to a permanent and irreversible level, building a relationship that is enduring, steadfast, and resilient to changes in global circumstances, and one that continues to evolve in a constructive, future-focused, and mutually beneficial manner.

  In addition, in light of the UAE Centennial 2071, which is the United Arab Emirates' roadmap to emerge as a world-leading nation by its centennial anniversary in 2071, the two leaders recognized that the Republic of Korea is a trusted and forward-looking partner in supporting the United Arab Emirates' journey in the realization of this long-term vision. In this regard, they affirmed their commitment to developing a comprehensive level of synergy, aimed at deepening cooperation and advancing towards a centennial companionship between the two countries.

  In particular, the two leaders agreed to build a future-oriented cooperation framework to focus on mutual growth and co-prosperity in key strategic and globally competitive areas such as national defense and defense technology, advanced and emerging technology including AI and quantum, nuclear energy, public health and healthcare, food security, and culture exchange, emphasizing their commitment to advancing a partnership based on mutual trust, shared prosperity, and long-term strategic alignment.

  To accelerate mutual growth and co-prosperity, the two leaders committed to forming a practical, sustainable, and mutually beneficial cooperation mechanism in each area, including establishing a joint R&D platform, expanding technology, human exchanges and knowledge transfer, establishing a stable supply chain of core materials, and planning a collaboration model for joint production and joint entry to third countries.

1) In the field of AI and semiconductors, the two countries will actively explore concrete projects for cooperation that can combine their own strategic needs and strengths, including joint investment, development, and export initiatives such as the co-establishment and co-operation of hyperscale AI data centers based on their energy-mix strategies, and global AI Smart Port projects utilizing digital twin technology and physical AI. Moreover, the two countries will initiate a high-level inter-ministerial dialogue channel to deepen cooperation in responsible AI governance, cyber security and semiconductor ecosystem resilience and to expand shared efforts in the field of AI.

2) In the field of civil nuclear energy, the two countries will deepen collaboration in nuclear fuel, maintenance, and digital transformation to ensure the stable operation of the Barakah Nuclear Energy Plant, and commit to forging a mutually beneficial cooperation framework that enables joint entry into global markets by expanding the 'Barakah model.' In line with the objectives of the Comprehensive Strategic Energy Partnership (CSEP) and building on the outcomes of the High-Level Consultations Committee on Nuclear Cooperation, both sides are committed to advancing global clean energy goals, contributing to sustainable development, and establishing low carbon solutions by cooperating on next-generation technologies, utilizing artificial intelligence tools to enhance efficiency, reliability, and safety of nuclear energy plants, continuing cooperation on workforce training and capacity building, nuclear safety and security regulations, and laying the foundation for joint nuclear energy projects in third countries.

3) In the field of national defense and defense technology, the two countries will work together to establish a higher level of collaboration even beyond sales of weapons, including joint development, technology cooperation, and local production. Both sides emphasized the importance of structured knowledge-transfer and capacity building programs to support sustainable and national defense capabilities. 

4) In the field of water, both sides recognized the sector's growing importance for climate action and sustainable development. The leaders highlighted the upcoming 2026 UN Water Conference, co-hosted by the United Arab Emirates and Senegal and scheduled to be convened in the United Arab Emirates in December 2026, as a key opportunity to advance global water efforts. They acknowledged their countries' contributions to advancing water technology and innovation to scale up water solutions, including the United Arab Emirates' launch of the Mohamed bin Zayed Water Initiative.

5) In the field of public health and healthcare, recognizing the United Arab Emirates' position as the largest patient sending country in the Middle East to the Republic of Korea, as well as six Korean medical institutions that are operating in the United Arab Emirates, the two countries will promote the establishment of a Pre-Post Care Center (PPCC) to provide local services for United Arab Emirates-based patients and engage in discussions to establish a K-Medical Comprehensive Cluster to foster joint research and investment in areas including pharmaceuticals, digital medical devices, and regenerative medicine. The leaders also agreed to expand comprehensive regulatory cooperation encompassing bio-health, cosmetics, and AI-enabled medical products and research.

6) In the field of education, the two countries will promote mutual visits, training, talent development, and youth internship programs between key organizations, educational institutions, and government entities to expand exchange between future generations.

7) In the field of culture and people-to-people exchange, the two countries will engage in shared efforts to jointly develop the United Arab Emirates as a center for cultural exchange that serves to nurture connections between K-Culture and the Middle East by drawing on both the growing interest in Korean culture in the Middle East and the United Arab Emirates' unique position as a cultural and tourism hub in the Middle East. Both parties recognize the vital role of cultural exchange in fostering mutual understanding, promoting shared values, and strengthening people-to-people connections. The two countries agreed to continue discussions on various measures to further benefit the citizens of the Republic of Korea and the United Arab Emirates through active people-to-people exchanges. 

8) The two countries will seek to identify projects such as the establishment of a 'UAE K-City' – a hub that brings together K-Culture, K-Food, business, innovative companies, and talented human resources – that can combine the strengths and competitive advantages of both countries to create synergies as a symbol of bilateral cooperation, and will jointly advance into third countries in the Middle East, Africa, and Europe. 

  In addition, to achieve a new leap forward in the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship, both leaders affirmed their commitment to exploring concrete cooperation projects by designating high-level officials and high-level inter-ministerial exchanges to promote strategic cooperation between the two countries, aiming to bring even further benefits and advances for the peoples of both countries.

  The designated high-level officials will communicate closely to share developments from these shared efforts at the bilateral level and promptly report back the outcomes to the leaders. In addition, the two leaders agreed to establish a high-level task force within the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Korea and the Ministry of Foreign Affairs of the United Arab Emirates to ensure the implementation of the matters agreed upon at the summit meeting held today.

  In light of the Republic of Korea-United Arab Emirates relationship as trusted partners, both leaders reaffirmed their commitment to engaging in sincere discussions and fostering dialogue and close ties of cooperation with each other in order to shape a legacy of peace and prosperity for future generations. Reaffirming that this will further strengthen their bonds, the two leaders agreed to meet frequently to deepen the Special Strategic Partnership between the Republic of Korea and the United Arab Emirates.  

[폴리뉴스 김승훈 기자]