[2026 지방선거] 국힘, 지방선거 경선 '당심70%' 상향 논란, "최종 확정 아냐"…당지도부 "사전 보고 없었다"

국민의힘이 내년 6·3 지방선거 경선에서 '당원 투표' 비중을 '기존 50%에서 70%'로 상향하는 방안이 '민심을 역행한다'는 비판이 일자 당 지도부는 "아직 확정된 사안이 아니다"며 선을 그었다.

박성훈 국민의힘 수석대변인은 24일 최고위원회의 후 기자들과 만나 "기획단의 경선 비율 조정안은 당 지도부에 사전 보고된 바 없다"며 "당 대표도 이 부분은 사전 협의가 이뤄지거나 보고받은 점이 없다"고 밝혔다.

박 대변인은 "잘 싸우는 후보를 선정하는 차원으로 아이디어를 낸 것으로 이해한다"며 "다양한 목소리를 듣고 있는 과정이고 여러 목소리를 경청할 것"이라고 말했다.

이어 지방선거총괄기획단 안건의 최고위원회 상정 시기를 묻는 질문에 "아마 12월 중순 이후가 될 것 같다"고 덧붙였다.

장동혁 당대표 체제 '당 기여도·당성' 중시 공천 시스템 구축 기조 강조

이번 당심 비율 상향 방안은 장동혁 대표 체제의 '당성' 강화 기조와 맞닿아 있다는 분석이 나온다.

장 대표는 지난 7월 전당대회에서 당원들의 압도적 지지로 당선된 바 있다. 취임 이후 '당 기여도'와 '당성'을 중시하는 공천 시스템 구축을 지속적으로 강조해왔고, 당원 권한 강화를 핵심 과제로 추진해왔다.

이번 경선 룰 변경도 당 발전에 기여한 인재를 우대하는 공천 체계를 만들려는 당 지도부의 기조가 반영된 것으로 해석된다.

이번 당심 비율 상향 논의는 장동혁 당 대표 체제의 '당성' 강화 기조와 맞닿아 있다는 분석이 나온다. 장 대표는 지난 7월 전당대회에서 당원들의 높은 지지를 받아 당선됐다.

전당대회 당시 장 대표는 '당에 대한 기여도'와 '애당심'을 공천의 핵심 기준으로 삼겠다고 공약했고, 취임 이후에도 당원 권한 강화를 지속적으로 강조해왔다.

이번 지방선거 경선 룰 변경 방안도 이러한 당원 중심 기조의 연장선상에 있다는 해석이다.

나경원 지방선거총괄기획단 위원장 "당원 70%·여론조사 30% 제안"…청년 최대 20%p 가산점

국민의힘 지방선거총괄기획단(위원장 나경원 의원)은 지난 21일 국회에서 전체회의를 열고 지방선거 경선 방식을 현행 '당원 선거인단 투표 50%, 여론조사 50%'에서 '당원투표 70%, 여론조사 30%'로 변경하는 방안을 최고위원회의에 건의하기로 했다.

나 위원장은 당시 "당세 확장을 위한 결정"이라고 설명했다. 기획단 대변인을 맡은 조지연 의원은 "자유민주주의와 법치주의 수호를 비롯해 당세를 확대해 나가는 과정에서 이 같은 비율을 건의하게 됐다"고 밝혔다.

기획단은 또 청년·여성 신인의 등용 확대를 위해 만 34세 이하 청년 신인에게는 득표율에 20%포인트를, 만 35세 이상 44세 이하 청년 신인에게는 15%포인트를 가산하는 방식으로 정량적 가산점을 부여하기로 했다. 만 45세 이상 여성 신인에게는 기본 가산점 10%포인트가 부여된다.

당 안팎에서는 이번 경선 룰 변경안을 두고 우려의 목소리가 나온다. 당심 비율을 70%로 높일 경우 당내 강성보수 성향 당원들의 영향력이 커지면서 사실상 '확장력이 떨어질 수 있다'는 지적이다.

특히 지방선거는 당협위원장이나 조직위원장을 뽑는 것이 아니라 지역 주민을 대변할 광역·기초단체장과 지방의회 의원을 선출하는 선거라는 점에서, 당심보다 민심 반영 비율을 높여야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.

'당기여도' 실질적 평가, 부정부패·갑질 등 부적격 심사 강화…PPAT 기초단체장 포함 검토

국민의힘 지방선거총괄기획단 대변인 조지연 의원은 21일 지방선거총괄기획단 회의가 끝나고 기자들과 만나 '당심 70%' 상향 조정안에 대해 "'당세'를 확대하고, 자유민주주의와 법치주의를 수호하는 '당 기여도' 등을 확대하는 과정에서 '7 대 3'이라는 비율을 건의드리게 된 것"이라며 "당초 '5 대 5' 얘기도 있었지만 '7대 3'으로 정리했다"고 배경을 설명했다. 

국민의힘은 후보 선출 평가 기준에서도 '애당심' 평가를 중요한 기준으로 삼았다. 기획단은 투철한 '애당심'을 갖고 당 발전에 기여한 인재가 실질적 평가를 받을 수 있도록 '당 기여도'와 '당원 모집'에 대한 최소한의 기준을 설정하고, 공직선거 출마 준비 및 조직 발전을 위한 공헌도를 종합 평가하기로 했다.

조 대변인은 '4대 공직 부적격 실격 기준'에 대해 "▲부정부패와 삼권분립·법치 파괴·몰상식한 막말로 국민 혐오를 유발하는 무법천지 행위, ▲직장 내 갑질·유관기관의 부적절한 경조사비 수금 등 뇌물수수형 모금을 비롯한 슈퍼 갑질 행위, ▲주식·부동산 불법 차명 거래·내부 정보를 이용한 불법 주식 거래 행위, ▲배우자 및 자녀 입학·채용비리 등 인면수심 행위도 부적격 기준에 담아 판단하겠다"고 밝혔다. 

국민의힘은 예비 공직 후보자를 대상으로 시행하는 자격시험인 '공직후보자 기초자격 평가(PPAT·People Power Aptitude Test)'는 광역·기초의원 출마자뿐 아니라 기초단체장 출마자도 응시하도록 검토할 예정이다.

경선 룰 변경은 당헌·당규 개정 사항으로, 최고위 의결을 거쳐 상임전국위원회·전국위원회 등 절차를 밟아야 확정된다.

기획단은 최근 시·도지사와의 연석회의에 이어 오는 25일 국민의힘 소속 기초단체장을 초청해 의견을 수렴할 예정이다.

김종혁 "당심 70%? 거꾸로 가는 듯...민심 더 끌어안아야, 국민 지지 받기 어려워"

김종혁 전 최고위원은 24일 BBS라디오 <금태섭의 아침저널>에 출연 '당심70%'에 대해 "거꾸로 가는 듯한 느낌이 든다"고 직격했다. 

김 최고위원은 "저희는 어떻게 해서든지 민심을 더 끌어안으려고 해야 되는데, 지금 이런 5:5였던 것을 당이 7 그 다음에 여론 3으로 다시 바꿔놓는 것은 굉장히 강경 보수 쪽의 일변도로 가고 있는 그런 흐름과 궤를 같이 하고 있는 것 같다"고 비판했다. 

이어 "(지방선거 후보가)당직을, 당대표 선출하는 거하고 또 다른 것 아니냐"며 "이건 지방선거는 국민들의 표를 얻어야 되기 때문에 여론과 민심을 반영할 수 있는 후보를 뽑아야 되는 것"이라면서 "그런데 5:5였다가 근데 이런 것들이 (7:3) 글쎄. 국민들로부터 지지를 받기는 어렵다"고 말했다.  

당내 일각에서는 이번 공천 기준 변경이 당내 계파 갈등과 맞물려 특정 세력을 배제하는 수단으로 활용될 수 있다는 우려도 제기하고 있다. 

정희용 사무총장 "사고 당협 34곳 인선 중…공천 신청 2~3월"

한편,  정희용 국민의힘 사무총장은 24일 오후 '하나된 힘! 승리를 이끄는 힘'을 주제로 열린 2025 전국원외당협위원장 워크숍에서 지방선거 공천 일정을 공개했다.

그는 "현재 사고 당협 36개 중 34개 당협에 대한 인선 작업이 조직강화특위를 통해 진행 중"이라며 "이번 수요일 서울 양천갑과 울산 남구갑은 공개 오디션 방식으로 진행하고, 26일에는 나머지 지역에 대한 조강특위 선정 결과를 발표할 예정"이라고 설명했다.

오디션 방식은 조강특위 위원 평가 40%, 기존 책임당원 투표 20%, 전국 단위로 모집한 100명의 선거인단 현장 평가 40%로 진행된다.

정 총장은 "조강특위 비중을 낮추고 선거인단 비중을 높여 공정하고 객관적인 평가가 이뤄지도록 했다"고 말했다.

지방선거 공천과 관련해서는 "공천 신청은 2월 말이나 3월 초로 예상된다"며 "4년 전처럼 공직후보자 기초자격 평가 시험을 3월 셋째 주쯤 치를 것으로 보인다"고 전했다.

이어 "이번에는 기초단체장 후보도 시험 대상에 포함하자는 의견이 나와 검토 중"이라고 덧붙였다.

정 총장은 "장동혁 대표의 지시에 따라 원외당협 지원을 상향 조정했고, 당내 주요 행사에서 원외위원장들이 현역 의원들과 함께 연사로 나서도록 하고 있다"며 "당내 상설위원회 위원장직도 원외위원장들에게 개방하고 있다"고 밝혔다.

김도읍 의장 "중앙·시도별 공약개발단 출범…지선 승리 총력"

김도읍 정책위 의장은 같은 워크숍에서 "지난 10월부터 각 시도별로 예비공약을 취합해 왔고, 11월에는 전국을 돌며 시·도별 공약과 현안 사업을 직접 청취했다"며 "곧 '중앙공약개발단'과 '시·도별 공약개발단' 두 갈래로 공약단을 출범시킬 것"이라고 밝혔다.

그는 "지방선거에서 압승하려면 원외위원장들의 역할이 매우 중요하다"며 "현장에서 당심과 민심을 모두 담은 공약을 시·도당에 전달해 주시면 정책위에서 정밀하게 다듬어 선거 준비에 만전을 기하겠다"고 당부했다.

이어 "이재명 정권의 반헌법적·반법치적 행태를 막으려면 지방선거 압승이 필수"라며 "정책적으로 승리하는 국민의힘을 만들기 위해 총력을 다하고 있다"고 강조했다.

[폴리뉴스 박형준 기자]