5대 목표와 20대 중점전략과 연계 속에 배열...주관부처도 명기

[폴리뉴스 정찬 기자] 문재인정부 인수위원회 격인 국정기획자문위원회(위원장 김진표 더불어민주당 의원)는 19일 ‘국민의 나라 정의로운 대한민국’이란 국가비전을 바탕으로 새 정부가 5년간 추진할 ‘국정운영 5개년 계획 및 100대 국정과제 체계’를 수립해 문재인 대통령에게 보고했다.

국정기획위가 이날 오후 청와대에서 문 대통령에게 보고한 ‘국정운영 5개년 계획’에서 5대 국정운영목표, 20대 국정전략, 100대 국정과제, 487개 실천과제들을 보고했다. 100대 국정과제는 5대 국정목표와 20대 중점전략과의 연계 속에서 짜여졌고 국정과제 수행의 주관부처도 명기했다.

먼저 5대 국정목표 ‘국민이 주인인 정부’ 분야의 ▪중점전략1 ‘국민주권의 촛불민주주의 실현’에 복무하는 국정과제는 1.적폐의 철저하고 완전한 청산(주관부처:법무부), 2.반부패 개혁으로 청렴한국 실현(권익위·법무부), 3.국민 눈높이에 맞는 과거사 문제 해결(행정자치부), 4.표현의 자유와 언론의 독립성 신장(방송통신위) 등 4개이다.

다음으로 ▪ 전략2 ‘소통으로 통합하는 광화문 대통령’ 부분 국정과제는 5.365일 국민과 소통하는 광화문 대통령(행자부), 6.국민 인권을 우선하는 민주주의 회복과 강화(법무부·행자부·인권위), 7.국민주권적 개헌 및 국민참여 정치개혁(국무조정실) 등 3개 과에이다.

▪전략 3 ‘투명하고 유능한 정부’ 분야에는 8.열린 혁신 정부, 서비스하는 행정(행자부), 9.적재적소, 공정한 인사로 신뢰받는 공직사회 구현(인사혁신처), 10.해외 체류 국민 보호 강화 및 재외동포 지원 확대(외교부), 11.국가를 위한 헌신을 잊지 않고 보답하는 나라(보훈처), 12. 사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관(기획재정부) 등이다.

‘국민이 주인인 정부’의 마지막 중점전략 4 ‘권력기관의 민주적 개혁’ 부분엔 13.국민의, 국민을 위한 권력기관 개혁(법무부·경찰청·감사원·국정원), 14. 민생치안 역량 강화 및 사회적 약자 보호(경찰청), 15.과세형평 제고 및 납세자 친화적 세무행정 구축(기재부) 등 3개다.

국정목표 ‘더불어 잘 사는 경제’의 ▪중점전략 1 ‘소득 주도 성장을 위한 일자리경제’에 복무하는 국정과제는 16.국민의 눈높이에 맞는 좋은 일자리 창출(고용노동부), 17.사회서비스 공공인프라 구축과 일자리 확충(보건복지부), 18.성별, 연령별 맞춤형 일자리 지원 강화 (고용부), 19.실직과 은퇴에 대비하는 일자리 안전망 강화(고용부), 20.좋은 일자리 창출을 위한 서비스 산업 혁신(기재부), 21.소득주도 성장을 위한 가계부채 위험 해소(금융위원회), 22. 금융산업 구조 선진화(금융위) 7개 이다.

▪ 전략 2 ‘활력이 넘치는 공정경제’를 위한 국정과제는 23.공정한 시장질서 확립(공정위원회), 24.재벌총수 일가 전횡 방지 및 소유·지배구조 개선(공정위), 25.공정거래 감시 역량 및 소비자 피해 구제 강화 (공정위), 26. 사회적경제 활성화(기재부), 27. 더불어 발전하는 대·중소기업 상생 협력(중소기업청) 등 5개 과제다.

다음으로 ▪중점전략 3 ‘서민과 중산층을 위한 민생경제’ 복무 국정과제로 28.소상공인·자영업자 역량 강화 (중기청), 29.서민 재산형성 및 금융지원 강화(금융위), 30.민생과 혁신을 위한 규제 재설계(국조실), 31. 교통·통신비 절감으로 국민 생활비 경감(국토교통부·미래창조과학부), 32. 국가기간교통망 공공성 강화 및 국토교통산업 경쟁력 강화(국토부) 등 5개다.

▪전략 4 ‘과학기술 발전이 선도하는 4차 산업혁명’ 분야 국정과제는 33.소프트웨어 강국, ICT 르네상스로 4차 산업혁명 선도 기반 구축(미래부), 34.고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴·육성 (산업부·미래부·국토부), 35.자율과 책임의 과학기술 혁신 생태계 조성(미래부), 36.청년과학자와 기초연구 지원으로 과학기술 미래역량 확충(미래부), 37.친환경 미래 에너지 발굴·육성(산업부), 38.주력산업 경쟁력 제고로 산업경제의 활력 회복(산업부) 등 6개가 포함돼 있다,

‘더불어 잘 사는 경제’ ▪전략 5 ‘중소벤처가 주도하는 창업과 혁신성장’에서는 39.혁신을 응원하는 창업국가 조성(중기청), 40.중소기업의 튼튼한 성장 환경 구축(중기청), 41.대·중소기업 임금 격차 축소 등을 통한 중소기업 인력난 해소(중기청) 등 3가지 국정과제가 설정됐다.

국정목표 ‘내 삶을 책임지는 국가’의 ▪중점 전략 1 ‘모두가 누리는 포용적 복지국가’에 속한 국정과제는 42.국민의 기본생활을 보장하는 맞춤형 사회보장(복지부), 43.고령사회 대비, 건강하고 품위 있는 노후생활 보장(복지부), 44.건강보험 보장성 강화 및 예방 중심 건강관리 지원(복지부), 45.의료공공성 확보 및 환자 중심 의료서비스 제공복지부), 46.서민이 안심하고 사는 주거 환경 조성(국토부), 47.청년과 신혼부부 주거 부담 경감(국토부) 등 6개다.

▪전략 2 ‘국가가 책임지는 보육과 교육’에 복무하는 국정과제는 48.미래세대 투자를 통한 저출산 극복(복지부), 49.유아에서 대학까지 교육의 공공성 강화(교육부), 50.교실혁명을 통한 공교육 혁신(교육부), 51.교육의 희망사다리 복원(교육부), 52.고등교육의 질 제고 및 평생‧직업교육 혁신(교육부), 53.아동·청소년의 안전하고 건강한 성장 지원(여성가족부), 54. 미래 교육 환경 조성 및 안전한 학교 구현(교육부) 등 7개 국정과제다.

▪전략 3 ‘국민안전과 생명을 지키는 안심사회’에는 55.안전사고 예방 및 재난 안전관리의 국가책임체제 구축(국민안전처), 56.통합적 재난관리체계 구축 및 현장 즉시대응 역량 강화(안전처), 57.국민 건강을 지키는 생활안전 강화(환경부·식약처), 58.미세먼지 걱정 없는 쾌적한 대기환경 조성(환경부), 59.지속가능한 국토환경 조성(환경부), 60.탈원전 정책으로 안전하고 깨끗한 에너지로 전환(산업부·원자력안전위), 61.신기후체제에 대한 견실한 이행체계 구축(환경부), 62 해양영토 수호와 해양안전 강화(해양수산부) 등 8개 국정과제가 속했다.

또 ▪전략 4 ‘노동존중, 성평등을 포함한 차별 없는 공정사회’에 속하는 국정과제에는 63.노동존중 사회 실현(고용부), 64. 차별 없는 좋은 일터 만들기(고용부), 65.다양한 가족의 안정적인 삶 지원 및 사회적 차별 해소(여가부), 66.실질적 성평등 사회 실현(여가부) 등이 포함됐다.

▪전략 5 ‘자유와 창의가 넘치는 문화국가’에는 67.지역과 일상에서 문화를 누리는 생활문화 시대(문화체육관광부), 68.창작 환경 개선과 복지 강화로 예술인의 창작권 보장(문체부), 69.공정한 문화산업 생태계 조성 및 세계 속 한류 확산(문체부), 70.미디어의 건강한 발전(방통위), 71.휴식 있는 삶을 위한 일·생활의 균형 실현(고용부), 72.모든 국민이 스포츠를 즐기는 활기찬 나라(문체부), 73.관광복지 확대와 관광산업 활성화(문체부) 등 7개 국정과제가 배치됐다.

지방분권과 지방발전을 추구하는 국정목표 ‘고르게 발전하는 지역’의 ▪전략 1 ‘풀뿌리 민주주의를 실현하는 자치분권’의 국정과제에는 74.획기적인 자치분권 추진과 주민 참여의 실질화(행자부), 75.지방재정 자립을 위한 강력한 재정분권(행자부·기재부), 76.교육 민주주의 회복 및 교육자치 강화(교육부), 77.세종특별시 및 제주특별자치도 분권모델의 완성(행자부) 등이 있다.

▪전략 2 ‘골고루 잘사는 균형발전’의 국정과제는 78.전 지역이 고르게 잘사는 국가균형발전(산업부·행자부·국토부), 79.도시경쟁력 강화 및 삶의 질 개선을 위한 도시재생뉴딜 추진(국토부), 80.해운·조선 상생을 통한 해운강국 건설(해수부) 등이 있다.
 
▪전략 3 ‘사람이 돌아오는 농산어촌’ 국정과제는 81.누구나 살고 싶은 복지 농산어촌 조성(농식품부) 82.농어업인 소득안전망의 촘촘한 확충(농식품부), 83.지속가능한 농식품 산업 기반 조성(농식품부), 84.깨끗한 바다, 풍요로운 어장(해수부) 등이다.

마지막 국정목표인 ‘평화와 번영의 한반도’의 ▪전략 1 ‘강한 안보와 책임국방’에 배치된 국정과제는 85.북핵 등 비대칭 위협 대응능력 강화(국방부), 86.굳건한 한미동맹 기반 위에 전작권 임기 내 전환(국방부), 87.국방개혁 및 국방 문민화의 강력한 추진(국방부), 88.방산비리 척결과 4차 산업혁명시대에 걸맞은 방위산업 육성(국방부), 89.장병 인권 보장 및 복무 여건의 획기적 개선(국방부) 등 국방과제들이 배열 됐다.

▪ 전략 2 ‘남북 간 화해협력과 한반도 비핵화’ 추진을 위한 국정과제는 90.한반도 신경제지도 구상 및 경제통일 구현(통일부), 91.남북기본협정 체결 및 남북관계 재정립(통일부), 92.북한인권 개선과 이산가족 등 인도적 문제 해결(통일부), 93.남북교류 활성화를 통한 남북관계 발전(통일부), 94.통일 공감대 확산과 통일국민협약 추진(통일부), 95. 북핵문제의 평화적 해결 및 평화체제 구축(외교부) 등 통일부에 전담할 과제들이 주로 있었다.

마지막 ▪전략 3 ‘국제협력을 주도하는 당당한 외교’ 부문에는 96.국민외교 및 공공외교를 통한 국익 증진(외교부), 97.주변 4국과의 당당한 협력외교 추진(외교부), 98.동북아플러스 책임공동체 형성(외교부), 99. 국익을 증진하는 경제외교 및 개발협력 강화(외교부), 100.보호무역주의 대응 및 전략적 경제협력 강화(산업부) 등 외교부 중심의 과제들이 배열됐다.

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