시민사회단체와 무소속의 개혁적 단체장 및 의회 의원들이 무소속 공동 브랜드인 「자치연대」를 구성, 내년 지방선거 준비에 본격 돌입했다. 전국적 조직으로 지방선거에서 태풍의 눈이 될 것으로 관측된다.

"더 이상 정치에서 희망을 찾지 못한다. 이제 자치에서 희망을 찾자" 어느 개혁적 국회의원의 말이 아니라, 시민사회운동과 노동·농민운동 출신, 그리고 지방자치 참여 세력 등 3자가 연합해 내년 지방선거를 준비하고 있는 「지방자치개혁연대(자치연대)」의 공동준비위원장인 김두관 남해군수의 말이다.

「자치연대」는 지방자치개혁의 역량과 조직을 엮어 내년 지방선거를 적극적으로 참여하겠다는 의도로 각 지역 시민·노동·농민운동 세력과 개혁적 자치단체장 및 지방의원들이 연대해 만들어지고 있는 조직이다.

보수적 지역정당으로 영호남을 양분하고 있고, 이러한 양당 구조 속에서 비생산적 정치에 식상해 있는 유권자들에게 「자치연대」가 내년 지방선거에서 돌풍의 핵으로 떠오를지가 주목되고 있다.

시민단체+노동.농민운동+무소속 지방자치 참여 세력, 무소속 공동 브랜드로 지방선거 준비

「자치연대」는 지난 4월 17일 발기인대회에서 "참여와 분권의 확대를 통해 민주주의의 기초인 지방자치를 튼튼히 하고 주민의 삶의 질을 높여 나가는 새로운 사회체제를 만드는데 온힘을 쏟을 것이다"고 선언하고 창립을 위한 본격적인 활동에 들어갔다.

더불어 「자치연대」는 내년 지방선거에서 시민운동 세력과 무소속들의 역량을 결집시켜 단체장과 지방의회에 진출시키겠다는 목적을 가지고 있다. 발기인 선언문에서도 "지방선거에 있어서 참다운 시민의 후보를 뽑는 선거 참여운동을 본격적으로 전개할 것이다"고 강조하고 있다.

그동안 무소속으로 출마해 당선된 사례가 많다. 김두관 김해군수나 이재용 대구남구청장이 대표적인 인물들이다.

"한국의 지역정당 구조에서 무소속이라는 열악한 환경을 극복하기 위해 정당은 아니지만 각 지역적 독창성을 인정하는 '전국적 연대'라는 공동브랜드를 만들어 조직적으로 내년 지방선거에 임하겠다"는 게 「자치연대」에 참여하고 있는 사람들의 말이다.

그래서 지난해부터 남해바른자치모임, 광주참여자치21, YMCA, 녹색연합, 제주주민자치연대, 제3의 힘 등 내년 지방선거를 준비하는 전국의 시민사회단체와 김두관 남해군수 및 이재용 대구남구청장 등이 참여해 지방선거 공동대응 방안을 마련해 오다가 지난해 11월 '전국 활동가대회'를 가졌고, 서울, 전남·광주, 경남·부산, 대구, 충청지역의 시민단체, 자치단체장 및 의회 의원 등 180여명이 참여하는 발기인대회를 4월 17일 열어「자치연대」구성에 본격적으로 돌입했다.

김두관 남해군수는 『e윈컴 정치뉴스』와의 인터뷰에서 "중앙 정치에서 희망을 찾을 수 없더라도 자치에서만큼은 희망을 찾도록 노력해 보자는 차원에서 전국 각 지역의 세력들이 모이기 시작했다"면서, "「자치연대」가 영호남에서 다 후보를 내면 큰 반향을 일으킬 것이다"고 강조했다.

서울, 광주, 대구시장 등 광역단체장부터 기초의원까지 출마 전략 수립 중

「자치연대」는 내년 지방선거에서 가능하면 「자치연대」 소속 후보로 서울시장까지 출마시킬 수 있도록 하는 선거전략을 수립하고 있는 것으로 알려졌다. 김 남해군수는 "「자치연대」가 영호남에서 다 후보를 낼 건데 그 지역 여건에 맞게 광주광역시, 대구광역시, 경남, 전남 등 상징적인 지역에서 광역후보를 물색하고 있고, 가능하면 서울시장까지 우리 후보가 나올 수 있도록 할 것"이라고 말했다. 본격적인 지방선거 준비에 착수한 것으로 보여지는 대목이다.

현재 「자치연대」는 더 많은 시민사회단체 및 부문운동 단체들이 참여할 수 있도록 문을 활짝 열어 놓고 있다. 그래서 조직구성을 확정하고 하루빨리 선거준비에 돌입해야 됨에도 불구하고 「자치연대」 창립대회는 오는 11월에 갖기로 잠정 결정됐다. 그동안 더 많은 시민사회단체와 인사들이 참여할 수 있도록 하기 위해서다.

시민사회단체, 「자치연대」 통한 선거참여 전략 세우나

내년 지방선거에서 「자치연대」가 돌풍의 핵으로 떠오를 조짐을 보이고 있다. 시민단체들은 "지난 4.13 총선에서 '바꿔' 열풍을 불러 일으켰지만 한계도 많았다는 점을 평가"하고 일각에서는 "자체 후보를 출마시켜 당선시키는 적극적인 선거전략을 고려"하고 있는 것으로 알려져 「자치연대」를 통해 지방선거에 참여할 가능성이 많아지고 있다. 바야흐로 시민사회단체 후보들이 「자치연대」라는 무소속 공동 브랜드로 지방선거에서 돌풍을 일으키겠다는 야심찬 계획이다.

특히, 각종 여론조사에서 정치 혐오증이 팽배해 지고 있고, '제3세력 출현'을 기대하는 응답도 줄곧 30% 이상을 상회하고 있는 상황에서 「자치연대」의 적극적인 선거 참여전술이 많은 관심을 모으고 있다.

지난 4.13 총선에서 불었던 '바꿔' 열풍이 시민사회단체에게 가시적인 성과가 없었다는 점에서, 전국의 시민사회단체와 노동.농민운동 세력, 무소속 지방자치단체 및 의원 등 3자 연합세력을 「자치연대」라는 단일한 조직으로 묶어 무소속 독자후보 전술을 구사할 계획이어서 그 의의가 크다.
유권자들이 지역적 정당구조로부터 등을 돌리고 있어 「자치연대」가 내년 지방선거에서 태풍의 핵으로 떠오를 것으로 관측된다.

김영술 기자newflag@ewincom.com

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